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El Gobierno vuelve a aprobar los dos decretos de vivienda (con matices) y anuncia 10.000 millones para comprar casa
Fecha Publicación: 06/10/2026
 
El Gobierno ha aprobado en Consejo de Ministros dos nuevos reales decretos sobre vivienda similares a los que el Congreso tumbó el viernes pasado. Lo ha hecho con algunas modificaciones para sortear un posible "fraude de ley" y con la vista puesta en que, una vez que las Cortes se han disuelto por la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre, estos sean convalidados por la Diputación Permanente, donde Moncloa cuenta con una mayoría más favorable. Entre los cambios introducidos más destacados, el presidente Pedro Sánchez ha anunciado un mecanismo bautizado como 'Tu Casa', que estará dotado con 10.000 millones de euros para otorgar préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros para comprar primera vivienda.

En líneas generales, y como sucedió en el Consejo de Ministros de la semana pasada, el primero de los dos reales decretos vuelve a incluir medidas como la prórroga de los contratos de alquiler vigentes durante los próximos dos años, Incentivos fiscales para pequeños propietarios o una moratoria antidesahucios. Durante su comparecencia, el jefe del Ejecutivo ha enumerado 21 medidas, pero no las ha detallado todas. Eso sí, como novedad, se establecen ayudas de 280 millones de euros en avales para impulsar la industrialización de la vivienda o 400 millones para ayudar a los proveedores de vivienda social.

En el caso del segundo real decreto, vuelve a contener la prórroga automática de los contratos de alquiler si no existe una casa justificada para que el propietario recupere su inmueble. Sin embargo, en esta ocasión Sánchez avanza que no entrará en vigor tras su publicación en el BOE, y solo verá la luz si lo convalida la Diputación Permanente. Un hecho que parece complicado a tenor del rechazo que la medida causa entre PP, Vox, Junts y PNV.

Apoyo parlamentario en la Diputación permanente
Con todo, Sánchez ha vuelto a pedir a los grupos parlamentarios que convaliden estos decretos porque, ha apostillado, no están hablando "de una cuestión ideológica sino de humanidad, de puro sentido común", y ha recalcado que en el Gobierno de España ni "tiran la toalla" ni dejan "tirada a la gente".

Tras su aprobación en el Consejo de Ministros, los decretos tendrán que ser convalidados en la Diputación Permanente del Congreso. Un órgano está conformado por un total de 69 diputados de las diferentes formaciones políticas y, a diferencia del Pleno, la suma de PP, Vox y Junts -partidos que votaron en contra del primero de los decretos- no representa mayoría absoluta.

En concreto, de los 69 diputados integrados en la diputación, el bloque que apoyó el decreto de medidas de vivienda tiene una mayoría de 35 escaños conformada por PSOE, Sumar, Esquerra Republicana, Bildu, PNV y Podemos, frente a los 34 diputados de PP, Vox y Junts.

Un mecanismo "desafortunado"
Los expertos reconocen que esta vía parlamentaria es completamente legal y está respaldada por la Constitución, sin embargo no la ven justificada porque, entienden, la Diputación Permanente tiene como función aprobar medidas de urgencia como sería hacer frente a catástrofes naturales o situaciones que afecten a la seguridad nacional. "A mi juicio, aunque es legal, no concurre la extraordinaria y urgente necesidad. De ninguna manera, porque tiene que ser una circunstancia extraordinaria, justificada. Otra cosa es que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, muy desafortunada, haya provocado que si al Gobierno le parece que es urgente, está justificado", explica para idealista/news Javier Tajadura, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco.

Tajadura advierte también de que si el Gobierno aprueba este martes un texto idéntico al que el Congreso no convalidó el viernes, estaría incurriendo en un fraude de ley. Por lo que está obligado a modificarlo parcial o totalmente. Eso es así porque los tumbó el pleno y los convalidaría un órgano menor.

Este experto es muy crítico con las medidas que contenían los dos reales decretos que no se convalidaron el viernes en el Congreso, que tacha de "manifiestamente inconstitucionales porque no puede afectar a derechos fundamentales al erosionar gravemente el derecho de propiedad"." El derecho de propiedad no puede ser regulado por decreto ley de esta manera como se ha hecho", advierte.

El precedente de 2019
Existe un precedente cercano en el que el Gobierno usó la Diputación Permanente para aprobar medidas en materia de vivienda. Fue en marzo de 2019, también con Sánchez como presidente -en ese caso era su primer mandato- y este órgano aprobó un real decreto ley de reforma del mercado del alquiler.

El texto modificaba, entre otras cosas, la duración de los contratos de arrendamiento o las garantías adicionales a la fianza. Además, incluía una estadística del precio del alquiler.
www.idealista.com/news/inmobiliario/vivienda/2026/10/06/917683-el-gobierno-vuelve-a-aprobar-los-dos-decretos-de-vivienda-con-matices-y-anuncia-10
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