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La Asamblea de Madrid aprueba la ley para construir 18.000 VPO y acelerar los cambios de uso
Fecha Publicación: 08/06/2026
 
La Asamblea de Madrid ha dado el visto bueno definitivo al Proyecto de Ley de Medidas Urgentes para Vivienda Protegida, una normativa que aprobó el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso a mediados de abril y que permitirá desarrollar más viviendas protegidas, reducir los plazos de construcción e impulsar los cambios de uso.

La ley, que ha salido adelante en el Parlamento regional con el respaldo del PP, la abstención de VOX y el voto en contra de la izquierda, tiene entre sus principales novedades impulsar el desarrollo de 18.000 viviendas protegidas en la región en los próximos años, y aumentar hasta un 30% la edificabilidad y un 20% la densidad en determinados desarrollos residenciales en suelos de titularidad pública que aún no se hayan desarrollado. "De este modo, se facilitará un mejor aprovechamiento de los suelos disponibles y se aumentará la capacidad para construir nuevos hogares", asegura el Ejecutivo regional.

Por otro lado, la normativa permitirá a los ayuntamientos autorizar de forma temporal, y sin necesidad de modificar el planeamiento urbanístico, la implantación de alojamientos temporales en parcelas industriales vacantes ubicadas en entornos urbanos consolidados, con el objetivo de "dar respuesta a nuevas necesidades residenciales asociadas a la movilidad laboral, fomentar el aprovechamiento de suelos actualmente infrautilizados y ampliar la oferta de alojamiento destinada a este tipo de usuarios", explica la Comunidad de Madrid.

Otra de las claves del proyecto de ley es que amplía el abanico de los cambios de uso y disponer así de más oferta residencial en un momento de elevada demanda.

En concreto, el texto amplía la posibilidad de aplicar cambios de uso alternativo, hasta ahora previstos para el suelo terciario (sector servicios) de oficinas, a hospedaje y dotacional privado. Por tanto, el cambio de uso se hace extensible a la transformación de hoteles y edificaciones privadas sin necesidad de modificar el planeamiento urbanístico.

Además, se extiende el plazo establecido en la Ley 3/2024 para fomentar los cambios de uso de oficinas a viviendas, medida que ha permitido promover más de 8.400 pisos de alquiler y que estará vigente durante dos años más.

Otra de las novedades más destacadas del texto es la simplificación administrativa, a través de la introducción del silencio positivo en la emisión de determinados informes sectoriales preceptivos. "De este modo, cuando el plazo supere los tres meses, los instrumentos de planeamiento urbanístico podrán continuar su tramitación, evitando demoras innecesarias, reduciendo los tiempos de gestión y aportando mayor seguridad jurídica a los proyectos", explica el Gobierno autonómico.

El proyecto de ley, que forma parte del Plan de Choque de Vivienda 2026-2027 que presentó la presidenta Isabel Díaz Ayuso el pasado noviembre, ha incorporado durante su trámite parlamentario dos enmiendas. Sin embargo, ha recibido duras críticas por parte de la oposición.

Críticas de la oposición
El PSOE ha reprochado a Isabel Díaz Ayuso que esta ley no tiene como objetivo "garantizar que la gente pueda tener acceso a una vivienda asequible", sino que busca que los promotores puedan tener "el máximo beneficio en sus proyectos urbanísticos". "El PP ha metido en una ley de vivienda protegida algo que por su propia definición no puede ser VPO”, ha asegurado el diputado Javier Guardiola. También ha criticado que se aumente la edificabilidad en zonas urbanas ya consolidadas, pero no se haga planificación de cómo puede afectar a los servicios públicos.

Para Jorge Moruno, de Más Madrid, la normativa impulsada por el Gobierno regional seguirá "alimentando la espiral de los precios" y descarta que pueda tener efectos positivos, más allá de que los promotores sean "quienes lideren la provisión de infraestructuras y dotaciones".

También han llegado críticas desde Vox. La diputada Beatriz Tejero afirma que que esta ley "no soluciona el problema", no tiene en cuenta el aumento poblacional en la región procedente "de los flujos migratorios" y solo favorce el 'coliving', que "no es una vivienda, no tiene un precio máximo ni un régimen de adjudicación protegida".
idealista.com/news/inmobiliario/vivienda/2026/06/05/900724-la-asamblea-de-madrid-aprueba-la-ley-para-construir-18-000-vpo-y-acelerar-los
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